Национальный каталог товаров в Республике Казахстан: новая реальность для бизнеса
С 2026 года товарный бизнес в Республике Казахстан столкнётся с очередным этапом цифрового и правового регулирования — введением Национального каталога товаров (НКТ). Данное нововведение затронет всех участников товарооборота и потребует от бизнеса пересмотра внутренних процессов учета и реализации товаров.
Национальный каталог товаров введён в действие приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 31 июля 2025 года № 232-НҚ «Об утверждении Правил ведения Национального каталога товаров, а также регистрации товаров в нем».
С 15 августа 2025 года система введена в действие в формате пилотного проекта, а с 1 января 2026 года использование Национального каталога товаров станет обязательным.
Что представляет собой Национальный каталог товаров
Национальный каталог товаров — это объект информатизации «электронного правительства», который:
- является национальным регистром данных о товарах;
- выступает единым источником номенклатуры товаров;
- обязателен к использованию в торговой деятельности в качестве справочника товаров.
Фактически НКТ становится единым эталоном информации о товаре, на который будут ориентироваться покупатели, кассовые системы, налоговые органы и иные государственные информационные системы.
Пилотный проект: какие товары подлежат регистрации уже сейчас
В рамках пилотного проекта обязательной регистрации в Национальном каталоге товаров подлежат товары, включенные в Перечень товаров, подлежащих маркировке, утвержденный приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ.
Обязательность регистрации всех товаров с 1 января 2026 года
С 1 января 2026 года все товары, реализуемые на территории Республики Казахстан, должны быть внесены в Национальный каталог товаров.
Соответствующие изменения уже внесены в Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности», которыми на субъектов внутренней торговли возлагаются дополнительные обязанности.
С указанной даты:
- при производстве и импорте товаров их регистрация в НКТ должна быть осуществлена до начала реализации;
- при оптовой и розничной торговле допускается реализация только тех товаров, сведения о которых содержатся в Национальном каталоге товаров.
Круг лиц, на которых распространяются требования
Требования по работе с Национальным каталогом товаров касаются:
- производителей;
- импортеров;
- дистрибьюторов;
- оптовых и розничных торговых сетей;
- маркетплейсов;
- индивидуальных предпринимателей, применяющих контрольно-кассовые машины.
Взаимосвязь НКТ с ККМ, ЭСФ и СНТ
В связи с введением Национального каталога товаров изменения вносятся и в нормативные правовые акты, регулирующие:
- применение контрольно-кассовых машин (ККМ);
- оформление электронных счетов-фактур (ЭСФ);
- оформление сопроводительных накладных на товары (СНТ).
Требования к содержанию чека ККМ дополнены следующими реквизитами:
- наименование товара в соответствии с Национальным каталогом товаров;
- идентификационный код товара по НКТ;
- средство идентификации товаров, подлежащих маркировке и прослеживаемости (в электронном виде).
Порядок регистрации товаров в Национальном каталоге товаров
Регистрация товаров осуществляется:
- через интернет-ресурс Национального каталога товаров;
- через информационные системы субъектов торговли (например, 1С), интегрированные с НКТ.
Национальный каталог товаров доступен по адресу:
https://nationalcatalog.kz/
На сайте также размещены подробные инструкции по регистрации предпринимателей и заполнению карточек товаров.
Перед регистрацией товаров предпринимателям необходимо самостоятельно зарегистрироваться в системе НКТ.
Кто заполняет сведения о товарах
Данные о товарах в Национальном каталоге товаров вносят:
- импортеры и производители;
- субъекты торговой деятельности — по собственной инициативе;
- единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров — в отношении товаров, произведённых до 1 января 2026 года и находящихся в обращении.
Иностранные лица регистрируются в НКТ на основании заявок резидентов Республики Казахстан, полномочия которых подтверждены нотариально.
Карточка товара и код NTIN
Каждому товару в Национальном каталоге присваивается уникальный код NTIN и формируется структурированная карточка с обязательными атрибутами, включая:
- наименование;
- состав;
- страну происхождения;
- единицу измерения;
- бренд и иные характеристики.
Карточки товаров проходят модерацию, становятся доступными для повторного использования всеми участниками товарооборота и могут актуализироваться при изменении сведений.
Модерация и основания для отказа
Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров проверяет полноту сведений:
- для применения товара в торговле — в течение 3 рабочих дней;
- для применения в регулируемых государственных закупках — в течение 10 рабочих дней.
Отказ возможен, если:
- товар уже зарегистрирован в НКТ;
- сведения в заявке являются неполными или недостоверными.
Реализация товаров без регистрации в НКТ
В случае реализации товара, отсутствующего в Национальном каталоге товаров, ему временно присваивается специальный код XTIN. После такой реализации в «Кабинет налогоплательщика» поступит уведомление от Комитета государственных доходов с требованием в кратчайшие сроки зарегистрировать товар в НКТ и получить код NTIN.
Ответственность для бизнеса
На сегодняшний день прямая ответственность за невнесение товаров в Национальный каталог товаров не установлена. Однако с учётом системной интеграции НКТ с налоговыми и контрольными механизмами можно прогнозировать дальнейшее усиление регулирования.
Национальный каталог товаров — это не техническая формальность, а новый обязательный элемент правового поля, игнорирование которого может повлечь существенные риски для бизнеса.
В связи с изложенным рекомендуем бизнесу заблаговременно предусмотреть все нововведения и адаптировать внутренние процессы, чтобы обеспечить непрерывность торговой деятельности и минимизировать правовые и операционные риски.
