Как понять, нужно ли лицензировать деятельность компании?
Конституция Республики Казахстан гарантирует право на свободу предпринимательской деятельности и свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности. Однако в целях контроля отдельных видов деятельности для них предусматривается особый разрешительный порядок - лицензирование.
В Казахстане вопрос лицензирования в первую очередь регулирует Закон “О разрешениях и уведомлениях”. В этом законе выделяется разрешительный и уведомительный порядок для осуществления определенной деятельности.
Разрешительный порядок устанавливает обязательство получить разрешение или лицензию до начала осуществления деятельности, для которой предусмотрен такой порядок. Для получения такого разрешения требуется соответствие квалификационным требованиям - например, иметь специальную технику, помещения или аттестованных специалистов.
Уведомительный порядок означает обязательство физического или юридического поставить в известность уполномоченный орган о том, что планируется определенная деятельность. Уведомительный порядок в разы проще разрешительного, поскольку требуется минимум документов и не требуется ожидание “решающего” ответа от уполномоченного органа.
Разрешительный или уведомительный порядок вводится в зависимости от уровня опасности планируемой деятельности и делится на следующие уровни:
1) разрешения первой категории – лицензии для деятельности или действий, связанных с высоким уровнем опасности;
2) разрешения второй категории – все остальные разрешения, не являющиеся лицензиями, которые вводятся деятельности и действий, связанных со средним уровнем опасности;
3) уведомления - для деятельности или действий, связанных с низким уровнем опасности, но, тем не менее, требующих получения государственными органами информации о начале или прекращении таковых.
Сроки действия лицензий предусматривается индивидуально: например, лицензия на использование атомной энергии выдается на пять лет, а разрешение на открытие банка выдается бессрочно. Как правило, почти все разрешения и уведомления на сегодня оформляются электронно в системе электронного лицензирования - eLicense.kz.
Лицензии и уведомления объединяет одно требование - и то, и другое требуется получить до начала деятельности, к которой законом установлен разрешительный или уведомительный порядок. Нарушение данного требование влечет административную и уголовную ответственность.
Для того, чтобы удостовериться, что ваша деятельность не подпадает под требования получения разрешения или направления уведомления требуется ознакомиться с перечнями в приложениях к Закону, в этих целях подойдет и обычный поиск по тексту по ключевым словам – главное проявить внимательность к деталям. Например, деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства требует получения разрешения первой категории - лицензии.
Если ваша деятельность не перечисляется в Законе, то разрешение вам, скорее всего, не понадобится. Для детальной консультации вы всегда можете обратиться к нашим юристам.
